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中共黄冈白潭湖投资公司党委关于巡察整改落实情况的通报
发布时间:2019年05月29日  来源:市委巡察办  作者:  
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根据市委统一部署,2018年4月16日至6月13日,市委第一巡察组对中共黄冈白潭湖投资发展有限公司委员会(以下简称白潭湖公司党委)进行了巡察。2018年8月20日,市委第一巡察组向白潭湖公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、坚决把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实

白潭湖公司党委?#21592;?#24033;察工作标准,以刮骨疗毒、壮士断腕的态度和决心,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,认真履行主体责任,切实把巡察整改工作作为重要政治任务抓紧抓好。

(一)认真反思,统一认识。公司党委多次组织专题学习中央关于巡视巡察有关文件,并进行深入讨论,深刻认识到中央全面从?#29616;?#20826;的重大部署和坚定决心,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。公司党委领导班子成员一致认为,市委开展的巡察,既是对白潭湖公司工作的“把脉会诊?#20445;?#20063;是对白潭湖公司系统干部的“健康体检?#20445;?#26356;是公司革除积弊、轻装上阵,重构良好政治生态,促进企?#21040;】党中?#21457;展的重要契机。巡察指出的问题抓得准、看得深,一针见血、点到要害,提出的整改意见建议中肯深刻,鲜明具体,完全切合公司的实际,是指导公司加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要指?#23478;?#35265;。

(二)压实责任,明确任务。公司党委第一时间成立了以党委书记任组长,班子成员任副组长,机关部室、二级子公司主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,确保各项整改工作组织到位、部署到位、责任到位、落实到位;反复研究完善,形成了《黄冈白潭湖公司党委落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,党委班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层干部主动认领问题、划定责任,公司上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)整体联动,严肃处理。党委班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成了一级做给一级看、一级带动一级干的良好?#32622;妗?018年8月20日后,白潭湖公司先后召开党员干部大会1次、党委会13次(其中,党委扩大会2次,专题会议1次)、党委专题民主生活会1次、巡察整改工作动员会1次、整改工作推进会3次、巡察整改工作督办会2次,使整改工作整体推进、?#34892;?#24320;展。公司党委靠前指挥,及时协调解决各责任单位巡察整改遇到的问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。同时,公司党委根据巡察发现的问题线索,对相关责任人进行严肃追责问责,共通报批评28人次,诫勉谈话6人,人事调整26人,退缴应由个人支付的费用7479元。

(四)统筹兼顾,相互促进。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改,有36个问题已整改完毕;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,加快整改落实,确保在一定时限内见到明显成效,这类问题有4个;对需要长期整治的,按照整改方案?#20013;?#29992;力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵,这类问题有2个。坚持整改落实与年度中心工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项工作目标任务完成。

(五)建章立制,着眼长远。从长计议,形成机制,立规矩,定制度,新出台《党委工作规则》等制度2项,修订完善人事管理、财务管理等制度10项,整?#29616;?#24230;6项,出台公司贯彻落实上级重大决策部署的意见等2项,并以文件的?#38382;?#19979;发执行,正在研究出台公司工作规则,进一步规范党委前置决策“三重一大”事项、重大事项请示报告、党风廉政建设责任制、党支部组织生活、公务接待、物资采购、经费使用管理?#30830;?#38754;的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各部室、二级子公司还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、业务规范办理?#30830;?#38754;作了整改和完善。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

围绕市委第一巡察组反馈意见中提出的政治意?#24230;?#21270;淡化,没有突出党的领导这个根本;党的建设缺失,作风问题突出;管党治党不严,执纪监督成为空谈;党风廉政建设推进不力,公司违纪违规问题突出;违反民主集中制,选人用人不规范以及其它方面存在的突出问题等六个方面42个面上问题,公司党委从核实问题线索、开展专项治理、严格责任追究和建立健全长效机制等4个方面着手,扎实开展整改工作。

(一)“政治意?#24230;?#21270;虚化,没有突出党的领导这个根本”问题

1.关于“党的领?#21152;?#30333;潭湖公司运行割?#36873;?#38382;题整改情况

修订了《党委会议事和决策规则》,出台了《关于促进公司党委与董事会、经理层、监事会协调运转、?#34892;?#21046;衡的意见》,结合董事会、监事会换届工作,要求市国有资产经营公司向白潭湖公司委派第二届董事会、监事会组成人员,从体制制度上保证公司党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心地位,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用。

2.关于“党内政治生态失衡,编外人员影响决策”问题整改情况

对公司领导班子成员分工进行了调整,公司高级?#23435;?#19981;再协管财务及融资工作,原则上不再列席公司党委会议、总经理办公会议,不参与决策。

3.关于“不讲政治纪律和政治规矩”问题整改情况

再次认真学习了中央和省、市关于控制地方政府债务风险、加?#31354;?#21153;管理的相关文件精神,组织学习了市政府国资委《关于公布〈黄冈市政府国资委出资人监管权力和责任清单及工作流程〉(2019版)的通知》和《市国资委关于进一步加强市属出资企业管理的通知》等文件精神,对涉及公司对外投资、设立子公司、增资扩股、资产处置等重大经营活动,在充分论证可行后,报市政府国资委、片区党工委审批或备案。就康尔达?#31216;?#20844;司加快办理项目消?#39304;?#36136;检验收?#20013;?#21450;产权过户等事宜,市“四大行动”领导小组办公室、市工业项目审监办公室、片区开发建设指挥部办公室进行了专题研究,取得了有关方面的支持,康尔达?#31216;?#20844;司资产产权过户可在2019年5月30日前完成。

4.关于?#25226;?#20064;贯彻中央和省委精神不认真”问题整改情况

组织公司党委理论学习中心组较系统地研学了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上的?#19981;?#31934;神,以及省国有企业党建工作会议精神,围绕“坚持党的领导,加强党的建设,推进公司集团化发展”主题展开了专题讨论,中心组成员进一步充分认识到国有企业党建工作的重要性以及国有企业的政治担当和社会责任。二?#20999;?#35746;完善了《党委理论学习中心组学习制度》,把中央和省、市决策部署、重要会议精神、党内法规纳入中心组学习内容,做到随有随学,并研究贯彻落实意见。三是印发了《中共黄冈白潭湖投资公司党委关于全面贯彻落实上级重大决策部署的意见》(黄白投党文〔2018〕29号),明确了上级重大决策部署贯彻落实的总体要求、目标任务和责任主体,建立健全上级重大决策部署学习解读机制,贯彻落实的安排协调机制、督促检查机制和整改落实机制,确保党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府、市政府国资委党委、白潭湖片区党工委等上级重大决策部署贯彻落实到位,加快推进白潭湖公司转型升级、集团化发展,打造大别山地区最具活力的城市发展运营商,服务白潭湖片区高质量发展。

5.关于?#25226;?#20064;党的十九大精神不深入”问题的整改情况

一是进一步学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想热?#20445;?#36890;过党委理论学习中心组学习、主题党日、专家授课、交流讨论、专题调研等多?#20013;问劍?#29992;新思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严格落实《党委理论学习中心组学习制度》,严肃整顿中心组学习纪律,强化学习效果。2018年8月份至今,我们先后组织了9次集中学习,分别学?#25226;?#35752;关于加强国有企业党建、防范地方政府债务风险、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规和业务知识。三是公司统一编发了《党员应知应会手册》,人手一册,供干部职工自学。

6.关于“服务片区发展意识不强”问题的整改情况

一是通过党委理论学习中心组、主题党日活动等场合,全面学习了设立黄冈白潭湖片区党工委、黄冈白潭湖片区筹委会、黄冈白潭湖投资发展有限公司党委?#30333;?#24314;黄冈白潭湖投资发展公司等文件,公司将坚决做到投资原则上限定在片区63平方公里规划范围内,优先投向片区城市公共基础设施项目、社会事业发展项目和重大民生项目。二是对所有自主经营、对外投资项目,坚持审慎原则,进行充分调查论证,测算投入产出比,开展风险评估后,确实可行的,逐级上报市委市政府、市政府国资委、片区党工委同意后,方可实施。三是积极与片区协调配合,推动黄冈城东新区综合馆建设、市政务服务中心整体搬迁装修项目、高压线路杆线迁改项目等在建项目。四是财务部牵头,各业务部室、二级子公司配合,对截止2018年8月底的公司收支情况进行了逐笔核算自查,重点核算融资到账情况和公建项目支付情况,明确每个项目施工进度、付款进度,做到内容真实、数据准确、账目清晰,对?#20013;?#23436;备、符合付款条件的经决策后安排资金拨付,按施工合同执行。

7.关于“接受片区党工委领导自觉性不高”问题的整改情况

一是大幅修订完善了公司《重大事项请示报告制度》,分别明确了需向市政府国资委党委、片区党工委请示报告的内容,做到自觉接受上级党组织领导。二是积极向市政府国资委、片区党工委汇报工作。按照上级党组织的统一部署安排,开展公司党的建设、党风廉政建设等工作,并及时汇报开展情况。重大经营活动如筹资融资、经营投资、大额资金使用、人才引进、重要干部任免等“三重一大”事项,均第一时间向市政府国资委党委、片区党工委请示报告。

8.关于“执行片区决定不坚定”问题的整改情况

一是由公司工程部和财务部组成专班,对片区公建项目情况进行核实,做好项目的结算工作。初步结算结果已转入终审?#26041;冢?#39044;计2019年6月30日前完成审?#24179;?#31639;工作。二是加快推进南湖榨舟街、路口二期(南段)项目建设进度。三是基本完成4个还建小区整改。

9.关于“民主集中制意识不强”问题的整改情况

一是公司党委认真学习了《中国共产党党章》《中国共产党地方委员会工作条例》,制定了《公司党委工作规则》。二是召开了落实巡察整改高质量专题民主生活会,党委班子?#32479;?#21592;进行了深刻的批评与自我批评,加深了彼此沟通理解,加强了工作契合度。三是完善了公司重大事项的集体决策程序。

10.关于“决策程序不严谨”问题的整改情况

整改进展:已整改到位。

一是加强会?#30333;?#22791;、酝酿,注重对议定事项事前调查研究。?#34917;?#36890;不到位、酝酿不充分的绝不上会。二是严肃决策流程。严格落实分管领导先发言、其他班子成员?#26469;?#21457;表意见,主要领导(主持人)末位表态的发言程序。三是做好会议记录。四是强化会议监?#20581;?#20844;司纪检监察室和监事会必须指定专人对党政领导班子议事决策进行全程监?#20581;?/p>

11.关于“领导班子战斗力不够强”问题的整改情况

一是已书面请示市委组织部配齐配强公司领导班子,健全公司领导班子,解决公司领导班子配备?#40644;搿?#20998;工不科学、决策执行监督没有分离的问题。二是对公司领导班子现有3名成员分工进行了暂时调整。逐步实行班子成员分工定期轮换制,不随意变动或大的调整。

(二)“党的建设缺失,作风问题突出”问题

12.关于“思想建设薄弱”问题的整改情况

一是结合片区党工委党建工作督导检查要求,定期对公司党建工作进行部署。二是明确了1名党委委员分管意识形态和宣传工作。三是对公司意识形态和宣传工作进行了专题研究部署,成立了意识形态宣传工作领导小组,出台了《关于加强公司意识形态工作的意见》。四是加强宣传工作管理。

13.关于“基层组织建设虚化”问题的整改情况

一是完善基层党组织。严格按照报批?#20013;?#25104;立党支部;将安排到基层党支部的机关党员组织关系调回机关支部;对各党支部支委进行必要充实调整。二是提升了“支部主题党日”等基层组织活动质量。充分发挥基层党支部主体作用,各支部“支部主题党日”自选动作丰富,公司党委班子成员以普通党员身份参与基层支部主题党日活动。三是加强对支部工作的指导督办。纪检监察室和党委组织部联合,每季度对支部活动开展、党员管理情况进行督办考核,及时反馈意见,加强问题整改,确保各项基础工作落到实处。

14.关于?#25226;现?#36829;?#31383;?#39033;规定精神”问题的整改情况

一是专题学习了中央八项规定精神和市纪委、市财政局关于财务报销“十九个不准?#22791;好?#28165;单的通知精神,提高了党员干部的规矩纪律意识。二是开展公司系统违?#31383;?#39033;规定精神的全面自查,对超标的1间办公用房进行腾退,将2台超标公车进行拍卖处理;对违规购买烟酒、接待吃请、报销差旅费的情况进行逐?#26159;?#26597;,退回超标费用7479元,根据情节轻重,对相关经手人、审批人共16人次予以通报批?#39304;?#35819;勉谈话,相关当事人分别作了深刻书面检讨。

15.关于?#25226;?#38376;作风突出”问题的整改情况

一是由公司工程部与片区筹委会有关部室一道,对片区42个已竣工项目进行逐个清理,督促施工单位逐一解决竣工验收中存在的问题,保证建设项目质量。二是加快4个还建小区整改工作进度。

16.关于“主动担当意识不强”问题的整改情况

一是积极筹措资金,确保白潭湖片区开发建设不断档和白潭湖公司资金链不断?#36873;?#25353;片区2018年项目建设及其它支出,倒逼融资工作。二是全面配合片区筹委会推进城东新区建设项目的工程扫尾工作,理清项目建设脉络头绪,解决已竣工工程的审?#24179;?#31639;难题,原则上片区所有公建项目均按合同约定进度进行结算,不再借款给施工企业取息。

17.关于“‘不担当、不作为’问题专项治理工作不够深入”问题的整改情况

一是已制定《黄冈白潭湖投资发展有限公司开?#20849;?#25285;当、不作为等作风问题专项治理实施方案》。二是采取群众提、自己找、互相帮、集体议?#30830;?#24335;,全面查找公司系统存在的不担当、不作为等作风问题。三是公司党委纪检监察室适时开展“不担当、不作为”问题专项治理督导检查工作,对工作落实不力的单位和个人,追责问责。

18.关于“制定制度不合规”问题的整改情况

一是对《党委会议事和决策规则》《党委理论学习中心组学习制度》等8项党内规章制度进行修订完善,新制订了《公司党委工作规则》《双向述职评议制度》2项制度,将原《党支部“三会一课”制度》等6项制度整合到《公司党支部工作制度》。二?#20999;?#35746;了《财务管理制度》,?#20849;?#21153;管理更加严格、准确、规范。三?#20999;?#35746;了《人力资源管理办法》,参照《党政领导干部选拔任用工作条例》,对员工晋升?#26085;?#33410;进行了大幅修订,进一步规范选人用人程序。四是制定了《监事会监督工作规则》,为监事会行使监督职能进行制度安排。

19.关于“执行制度不到位”问题的整改情况

一是将新出台及修订完善后的公司所有规范化管理的制度汇编成册,人手一册。二是严格执行《党委会议事和决策规则》。三是加强会议记录,充分运用?#23478;舯实?#35760;录手段,完整纪实记录会议过程。四是加强监察室监督执纪作用,每次党委会,纪检监察必须对会议过程进行全程监?#20581;?/p>

20.关于“落实制度不严格”问题的整改情况

一是按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国有企业领导人员履?#25353;?#36935;和职务消?#21387;?#29702;办法等有关规定,进一步厉行节约加强公用经?#21387;?#29702;,进一步规?#26007;?#29992;支出范围、?#26723;?#24320;支标准、完善财务报销审批程序,严肃财经纪律,落实监督检查责任。二是对公司费用支出情况进行全面自查,对账目不合理的予以调账8256余元,对违规报销的费用予以追回,退回资金7479余元;对违规报销烟酒、接待费费用的进行严肃处理。三是发挥监事会监督作用,加强财务监督,定期不定期开展内部审计,发现问题及时纠正,防微杜渐。

(三)“管党治党不严,执纪监督成为空谈”问题

21.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况

一是结合公司实际,修订完善了公司党建工作制度,基本形成了党建工作体系,使党建工作目标更加明确,责任更加清晰,路径更加具体。二是2018年8月14日党委会上,对下半年党建工作进行了安排部署。三是2018年9月14日召开了巡察整改专题民主生活会。

22.关于“落实党建责任只做表面文章”问题的整改情况

一?#20999;?#35746;了《党建工作责任制》并更名为《党建工作责任清单》,明确了党委抓党建主体责任、党委书记抓党建第一责任和分管领导抓党建直接责任,压实党委班子及成员“一岗双责”责任。二是对下半年党建工作与各项重点工作同部署、同落实。三是已完成基层党支部组建工作,各二级子公司党支部?#23478;?#32452;建完毕,并完成了空缺支委补选工作。四是制定了双向述职评议制度,加强对各支部工作的?#35745;馈?#20116;是制定了《公司党支部工作制度》。六是开展了“五星级”党支部和“十星级党员”创建活动。七是对每个部室(二级子公司)、每个岗位廉政风险点进行排查,并根据不同部室(二级公司)、不同岗位特点的廉政风险点,重新签订了党风廉政建设责任?#30784;?/p>

23.关于“执纪监督沦为空谈”问题的整改情况

一是强化组织领导。公司党委已专题向市委组织部请示要求委派1名专职纪委书记,全面加强纪检监察和党风廉政建设等各项工作。二是健全机构完善机制。已调配3名政治素质较高、业务能力较强的同志充实纪检监察室力量,加强了纪检监察队伍建设。三是加强干部职工法纪教育。扎实开展党章党规党纪和国家监察“十进十建”宣传教育活动。四是加大监督执纪问责力度。切实加强纪检监察室执纪监督作用,对巡察整改中暴露的问题进行认真整改,充分运用监督执纪“四?#20013;?#24577;?#20445;?#23558;整改措施落到实处。

(四)“党风廉政建设推进不力,公司违纪违规问题突出”问题

24.关于?#25353;?#22312;重大廉政风险”问题的整改情况

一是全面加强党的领导,切实落实管党治党责任,抓住“关键少数?#20445;?#30563;促落实党委书记第一责任人责任和班子成员分管责任。二是发挥公司监事会监督作用,向市政府国资委请示报告,请求委派监事会主席主持公司监事会工作,配齐监事会人员,着手制订《监事会监督工作规则》。三是建立起市政府国资委、片区纪工委、公司监事会和纪检监察室联动机制,形成公司资金运作、项目运行、重大决策、高管廉洁的监督合力。四是认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,构建“?#20303;薄?#28165;”政商关系,确保国有资产保值增值。

25.关于工程建设项?#31354;?#25237;标不规范问题的整改情况

一是清理复核公司成立以来招投标项目,开展了工程招投标领域专项整治工作,着手制定公司招投标制度,对所有招投标项目?#23478;?#36143;彻执行廉洁责任?#20449;?#20070;制度,对公司办公楼装修工程规避招标的经手人进行了诫勉谈话,审批领导进行了深刻检查。二是严格按照国家法律法规等规定,明确凡是工程建设项目,必须做好招标规划审查,依法依规确定招标方式,并将各责任部门的招标项目实施情况纳入其年度经营?#23548;?#32771;核。坚决实行“两个公开”和?#25226;?#20809;采购”坚持招标方式和招标信息公开,坚决实行?#25226;?#20809;采购?#20445;?#21152;快招标采购信息?#25945;?#24314;设与运用。结合干部?#25351;冢?#21152;强对招标采购关键岗位从业人员的教育和监?#28966;?#29702;。充分发挥纪检监察和内部审计监督作用,把内部监督和群众监?#20581;?#31038;会监督结合起来,提高招标采购活动的透明度。对中杰公司擅自将办公楼装修工程承包给个人事件,中杰公司主要负责人进行了深刻检查,并由分管纪检监察领导对其进行了诫勉谈话,分管中杰领导作出书面检查。三是认真核查了大别山金融中心装修工程项目监理取费问题。对白潭湖公司发包大别山金融中心装修工程中介服务违规事件,由分管纪检监察领导对白潭公司负责人进行了诫勉谈话,分管白潭公司领导作出了书面检查。在白潭湖公司系统重申,严格执行《黄冈白潭湖公司关于统一项目建设中介服务费取费标准的通知》。

26.关于“财务管理违规”问题的整改情况

一?#20999;?#35746;公司财务制度,进一步厉行节约加强公用经?#21387;?#29702;,对差旅费、会议费、业务招待费等公用经?#21387;?#29702;作出明确规定。二是对公司公费支出情况进行自查自?#39304;?#23545;在费用开支范围内,但账目不合理的予以调整,对违规报销的费用予以追回;对违规报销烟酒、接待费费用的,对报账人和审批人进行了诫勉谈话、通报批?#39304;?#20070;面检讨等处理;对财务人员把关不严的予以了诫勉谈话;对违规将公款存入个人账户的财务人员进行了通报批?#39304;?#22788;理结果已在公司范围内进行了通报。

(五)“违反民主集中制,选人用人不规范”问题

27.关于“对拟任人选的任?#30333;?#26684;把关不严”的整改情况

对任?#30333;?#26684;把关不严问题进行了严肃处理;一是责令干部任?#30333;?#26684;审查经办人员作出书面检查;二是对任?#30333;?#26684;把关不严、程序不到位的26名中层干部进行免职;三是从源头查起,?#28304;?#22312;的问题进行整改。

28.关于“人员招聘随意?#28304;蟆?#38382;题的整改情况

一?#20999;?#35746;完善了公司《人力资源管理办法》,根据公司中长期发展规划,科学测算岗位需求量,精心编制用人计划,明确拟聘人员学历、年龄、从业经历、专业基础以及其他特定条件要求;二是在公司内部决策形成人员招聘工作方案,报请市政府国资委党委批准后方可实施。

29.关于“动议酝酿工作不规范”问题的整改情况

一是组织学习了《党委会议事和决策规则》,进一?#32564;?#26126;重大决策、重要问题、重大项目、重要人事任命等事项的内容?#32479;?#24207;,严肃了党委会议纪律;二是参照《党政领导干部选拔任用工作条例》,对公司《人力资源管理办法》中的关于员工晋升章节进行了修订,规范员工晋升程序。三是对公司中层干部任免职序进行了全面梳理,从根本上解决不规范问题。

30.关于“推荐考察工作不规范”问题的整改情况

一是组织学习了?#24230;?#24066;贯彻执行党委党组工作条例专题培训班?#37096;?#31295;学习》,进一步规范干部推荐考察工作流程,全方位、多角?#26085;?#25569;拟任职人选更多更全面的正向、反向信息,尽可能避免用人失察;二是对具体经办人员予以通报批?#39304;?/p>

31.关于“讨论决定?#26041;?#19981;规范”问题的整改情况

一是重温了《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一?#32564;?#26126;重大决策、重要问题、重大项目等事项的内容?#32479;?#24207;,理清党委会议?#23653;?#23481;和决策范围,严肃党委会议纪律,严格执行回避制度;二是就原有干部任免未执行回避制度的情况进行了调查,出具了情况?#24471;鰲?/p>

32.关于“人员?#21152;?#31243;序性不强,标准不高”问题的整改情况

一是公司人力资源部对有关人员开展了组织座谈,了解其任职情况;二是责令具体经办人员作出了书面检讨。

33.关于“执行任前听取纪检部门意见制度不到位”问题的整改情况

一是参照《党政领导干部选拔任用工作条例》,对公司《人力资源管理办法》中的晋升管理章节进行了修订,增设任职前事?#26085;?#27714;公司纪检监察部门的意见的内容;二是对原未听取纪检部门意见而提拔的人员请纪检部门出具了党风廉政评价意见。

34.关于“落实任前公示制度不规范”问题的整改情况

一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》文件要求,全面规范拟任干部任前公示制度,严谨全面公示拟选用人员的基本信息,确保公示时间的正确与充分。二是对公司所有干部任前公示材料严格核对;三是对经办人员进行了通报批?#39304;?/p>

35.关于“党委会议记录不够规范”问题的整改情况

一是做好公司党委会议记录工作,凡人事研究工作均指派专人专本记录,按要求规范记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整;二是要求公司党委班子成员引以为戒,作出书面检查;三是对具体经办人员进行了批评教育。

36.关于“干部选拔任用纪实材料形成、归档不够规范”问题的整改情况

一是落实制度,凡提拔人员档案均按规定整理,按照“一人一档”要求建立选拔任用干部全过程纪实材料,规范归档材料;二是要求公司党委班子成员引以为戒,严格执行干部工作纪律;三是对具体经办人员进行了批评教育。

37.关于“干部档案管理不规范”问题的整改情况

一是对干部人事档案逐一进行了系统排查,重点核实校准“三龄两历?#20445;?#20005;格要求组织人事干部按照“一人一档”规范进行整理。

(六)其他方面存在的突出问题

38.关于“发展主业和公司扩张‘两张皮’”问题的整改情况

一是强主业,公司认真履行片区开发建设投资融资?#25945;?#32844;责,紧紧围绕白潭湖片区建成“四区一城”目标,加大资金筹措力度、公益性项目投资力度、项目建设推进力度、城市公共资源经营力度。原则上,公司主业的份额不低于全部?#23548;?#30340;70%;主业中,核心业务的比重不低于60%。二?#20999;?#21103;业,认真履职尽责,坚决维护国有资产资金安全,切实加强国有资产资金经营管理,稳健延长公司产业链条。三是公司发展主业与副业有机融合,实行“?#25945;?#33151;走路”的运营模式,一方面重点投资建设片区政府投资的公益性项目,一方面成立专门的经营实体运作经营性项目,通过公益性项目提升城市价?#25285;?#24320;发经营性项目实现投资回报,逐渐步入“投资—产出—再投资—再产出”良性运行轨?#39304;?/p>

39.关于“公司架构庞?#21360;?#38382;题的整改情况

一是进一步明晰“背靠政府,面向市场,两轮驱动,专业经营,集团发展”的发展思路,正在编制《黄冈白潭湖公司五年发展战略规划(2018—2022年)》;二是正在优化组建黄冈白潭湖投资集团公司实施方案,将按建立现代企业制度要求,对公司强身健体,着力强实力、控成本,转变经营方?#20581;?#36716;换发展动能。

三、以巡视整改落实为契机,深入推进全面从?#29616;?#20826;和白潭湖投资事业发展再上新台阶

白潭湖公司党委将继续把巡视整改工作作为一项重大政治任务,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巡视整改落实为契机,举一反三,立根固本,持之以恒抓好后续整改,巩固并用好巡视整改成果,?#28304;?#20005;管党治党的实际成效推动白潭湖投资事?#21040;?#24247;快速发展。

(一)切实加强党的领导,发挥党组领导核心作用。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要?#19981;?#31934;神,不断增强“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20005;守党的政治规矩和政治纪律,坚定“两个维护?#20445;?#22312;思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一?#25945;?#21319;坚持党的领导的自觉性,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。党委班子及其成员树牢“四个意识?#20445;?#35748;真贯彻落实民主集中制,构建风清气正的政治生态。落实民主集中制,严肃党内政治生活,旗帜鲜明地同一切违背党的原则、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决杜绝“七个有之?#20445;?#20570;到“五个必须?#20445;?#22362;决防止和反对宗派主义、码头文化、圈子文化,坚决反对搞“两面派?#34180;?#20570;“两面人?#20445;?#22362;决反对特权思想和特权现象,贯彻执行中央和省委、市委、市政府国资委党委、白潭湖片区党工委决策部署态度坚决,不打折扣、不做选择、不搞变通,着力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、开拓创新、奋发有为的领导班?#21360;?#33853;实党对干部人事工作的领导,树立正确用人导向,拓宽选人用人视野,坚持选人用人政治标准,提升选人用人公信度,扛起政治责任,汇聚干事创业正能量。

(二)落实全面从?#29616;?#20826;“两个责任?#20445;?#20999;实加强党的建设。严格执行《公司党委党建责任清单》《公司党委党风廉政建设主体责任清单》,层层落实党建和党风廉政建设主体责任和监督责任。着力推进党建工作规范化、制度化,坚决改变党建工作被动?#32622;妗?#35748;真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把“党要管党,从?#29616;?#20826;”的要求贯彻到白潭湖公司系统管党治党全过程,加强对“两个责任”执行情况、后续巡察整改落实情况的监督检查,扎实推进全面从?#29616;?#20826;各项工作。严格遵守党章、党内政治生活准则和各项纪律规定,严格执行中央和省委、市委以及市政府国资委、片区党工委各项决策部署。从严规范党的组织生活,坚决落实“三会一课?#34180;?#27665;主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、支部书记讲党课等制度,充分发挥各党组织在白潭湖开发建设中的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。认真学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上?#19981;?#31934;神,贯彻落实《关于深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,用党的建设统领公司改革发展。切实加强党风廉政建设,把纪律和规矩挺在前面,强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”监督,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。完善权力运行监督和制约机制,切实提升风险?#25597;?#33021;力和企业管理水平。

(三)以整改工作推动白潭湖投资事业取得新成效。把巡察整改落实作为改进和推动白潭湖投资工作的重要契机,加大协调推进?#25237;?#20419;检查,狠抓整改措施贯彻落实。以巡察整改落实为新的起点,?#28304;?#36194;片区“九大攻坚?#20581;?#20026;总抓手,以推进实施《黄冈白潭湖公司五年发展战略规划(2018—2022年)》为?#25913;希?#20197;提高白潭湖事业高质量发展为目标,围绕党的建设、资金筹措、项目建设、资产运营、队伍锤炼,聚焦片区开发建设主业,主动服务发展,积极担当作为,转变作风?#34892;?#27668;象、企业发展?#34892;?#20316;为、管党治党?#34892;?#38754;貌,把高质量发展要求贯穿公司各项工作全过程各个方面,加快构建符合现代企业制度要求的集团式经营发展体系,打造大别山地区最具活力的城市发展运营商,为奋力谱写新时代黄冈高质量发展新篇章作出积极?#27605;住?/p>

巡察及整改期间,公司党委坚持一手抓整改、一手抓经营,确保“两不误、两促进?#34180;?#23454;践证明,通过巡察整改,公司政治生态进一步好转,也给公司的改革发展注入了强大动力,有力地促进了企业的生产和经营。

?#38431;?#24191;大干部群众对白潭湖公司巡察整改落实情况进行监?#20581;?#22914;有意见建议,请及时向我们反?#22330;?#32852;系方式:电话0713—8453000?#25381;收?#22320;址:黄冈市黄州区路口大道115号白潭湖公司巡察整改办公室,?#25910;?#32534;码:438000(信封上注明“关于巡察整改情况的意见建议”);电子邮箱:[email protected]

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共黄冈白潭湖投资公司党委

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年4月30日


 
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